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國家發改委舉行11月新聞發布會,介紹社會信用體系建設等情況

11月15日,國家發展改革委就宏觀經濟運行情況舉行發布會。發改委新聞發言人孟瑋在介紹關于社會信用體系建設情況時表示,重點領域專項治理成效初顯,將持續加強信用信息歸集共享。

孟瑋從四方面介紹了關于社會信用體系建設情況:

一是重點領域專項治理成效初顯。認真落實中央文明委《關于集中治理誠信缺失突出問題 提升全社會誠信水平的工作方案》要求,各領域專項治理工作取得初步進展,涉金融專項治理領域發布第八批嚴重失信行為人名單400個。加大失信信息公示公開力度,健全舉報異議投訴機制,“信用中國”網站新開通了各領域專項治理在線舉報欄目,廣泛接受社會大眾監督。

二是深入推進失信聯合懲戒。截至目前,我委共會同60多個部門簽署了40個信用聯合獎懲合作備忘錄。近日,會同科技部等部門印發了《關于對科研領域相關失信責任主體實施聯合懲戒的合作備忘錄》,針對科研領域存在虛報、冒領、貪污、挪用、截留用于科技進步的財政性資金,抄襲、剽竊他人科學技術成果等嚴重失信行為的相關責任主體提出43項聯合懲戒措施,通過“信用中國”網站、科技部政府網站等平臺向社會公布聯合懲戒對象的相關信息,得到社會各方面的良好反響。

三是持續加強信用信息歸集共享。一方面,信息歸集總量持續增長。全國信用信息共享平臺聯通范圍不斷擴大,現已聯通44個部門和所有省區市,累計歸集各類信用信息285億條,“信用中國”網站公示行政許可和行政處罰等信用信息超過1.3億條。

另一方面,持續加強黑名單信息披露。10月份,相關部門向全國信用信息共享平臺推送失信黑名單信息新增20.7萬條,涉及失信主體17.8萬個,退出失信黑名單主體10.5萬個。

截至10月底,全國信用信息共享平臺累計歸集黑名單信息約1382萬條,累計歸集重點關注名單信息約1002萬條。有關信息均已通過“信用中國”網站向社會公示。此外,稅務部門累計公布14422件“黑名單”案件,共有1343戶“黑名單”當事人主動繳清稅款、滯納金和罰款后從“黑名單”中撤出。

四是全面部署“誠信建設萬里行” 第二階段主題宣傳活動。近期,我委發布了“誠信建設萬里行”城市路線圖,以副省級以上城市、省會城市和社會信用體系建設示范城市、示范創建城市為重點,開展“誠信建設萬里行”接力活動。自10月開始,路線圖涉及的各有關城市依次開展接力活動,共有193個城市報送了2888個“誠信建設萬里行”案例。


中國證券報記者提問:政務誠信是當前社會關注的重點,也是社會信用體系建設的重要組成部分,請問在目前的政務失信專項治理過程中,有哪些具體措施?

孟瑋:正如你所言,政務誠信建設是社會信用體系建設的重要組成部分,同時也是優化營商環境的重要內容。

2017年以來,我委會同有關部門開展政府機構失信問題專項治理,堅決糾正一些地方政府不守信用承諾、新官不理舊賬等現象。對法院失信被執行人名單中的失信政府機構,重點采取了3方面懲戒措施。

第一是約談,就是約談失信政府機構主要負責人,以及其所在地區省級社會信用體系建設牽頭部門的主要負責人,明確整改要求,壓實整改責任。

第二是通報,就是將失信政府機構的相關信息通報各商業銀行,建議銀行密切關注相關地區的信用風險,加強風險防控措施,審慎發放貸款。

第三是降級,就是將政府失信納入城市信用監測評估指標體系,根據政府機構失信的嚴重程度,降低所在城市的信用排名。在各方面的共同努力下,政務失信專項治理工作取得了積極進展,共清理拖欠資金33.1億元。

當然,我們也認識到,目前政務失信專項治理的成效只是初步的,仍有不少困難和問題需要解決。我們將深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署,會同各地區、各部門,進一步加大誠信政府建設力度。

一方面,突出重點領域。在現有工作的基礎上,組織開展產權保護領域的政務失信專項治理行動,推動地方協調解決一批企業和群眾反映強烈的產權糾紛案件,發揮“一個案例勝過一打文件”的典型示范作用,增強企業家信心。

另一方面,強化日常監測。繼續加強城市政務誠信狀況監測評價,對失信情況嚴重的地方政府提出預警報告,督促其進行整改,不斷推動優化營商環境。

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